Báo cáo Công tác phòng chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 20223

         BÁO CÁO

Công tác phòng chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 20223

Kính gửi: Thanh tra tỉnh Lạng Sơn

Thực hiện Thông tư số 02/2021/TT-TTCP ngày 22/3/2021 của Thanh tra Chính phủ  quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023 như sau:

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

1. Kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong phạm vi trách nhiệm của Sở; việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành văn bản, hướng dẫn triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp trên trong công tác phòng, chống tham nhũng

       Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác PCTN, ban hành Kế hoạch PCTN năm 2023 đảm bảo kịp thời[1], đúng quy định.

Lãnh đạo Sở thường xuyên quán triệt, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, kịp thời các văn bản liên quan đến Phòng, chống tham nhũng (PCTN) như: Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh…

Gắn công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với việc thực hiện nhiệm vụ quản lý, công tác cụ thể của từng phòng, đơn vị trực thuộc Sở, xác định đây làm nhiệm vụ trọng tâm gắn với trách nhiệm của người đứng đầu và phải được toàn thể công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị thực hiện thường xuyên, liên tục.

b) Công tác chỉ đạo, triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng và các nhiệm vụ, chương trình công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng.

Xác định công tác phòng, chống tham nhũng là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp ủy và lãnh đạo Sở KH&CN luôn chú trọng, quan tâm tuyên truyền về PCTN, Chiến lược quốc gia (CLQG)  về phòng, chống tham nhũng, Chương trình hành động của Chính phủ về PCTN, Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, coi đây là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của đơn vị.

Ban hành Quyết định số 196/QĐ-SKHCN ngày 14/12/2022 phê duyệt kế hoạch thanh tra năm 2023, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ.

c) Việc tổng kết, đánh giá, rà soát và lập danh mục những quy định pháp luật còn thiếu, sơ hở, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, qua đó tự mình hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp:

Qua việc triển khai thực hiện Luật PCTN năm 2018; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. Đã kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành Thông tư hướng dẫn cụ thể[2].

d) Tổ chức, bộ máy, phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện trong công tác phòng, chống tham nhũng:

Công tác PCTN tại Sở KH&CN do đồng chí Giám đốc Sở trực tiếp chỉ đạo, giao Thanh tra Sở theo dõi, tham mưu thực hiện.

đ) Các hình thức cụ thể đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng:

Trong kỳ tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách pháp luật về PCTN tại đơn vị chủ yếu thông qua các kỳ sinh hoạt chi bộ, trên hệ thống ioffice; chỉ đạo không tổ chức thăm, chúc Tết cấp trên và lãnh đạo các cấp; không tặng quà, nhận quà, sử dụng ngân sách nhà nước, phương tiện, tài sản trái quy định...

2. Kết quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Kết quả thực hiện công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động

          Thực hiện nghiêm túc, đảm bảo công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 của Luật PCTN năm 2018 trong hoạt động;  công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan theo quy định trừ nội dung thuộc bí mật nhà nước. Đã ban hành các văn bản công khai việc thực hiện các hoạt động liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp CCVCNLĐ; bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công; công khai các hoạt động của đơn vị[3];  Công khai thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn[4]; Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan;  thực hiện chuyển đổi 05 vị trí công tác[5]; thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính[6] ...

b) Kết quả xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ

Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc đều tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế  quản lý và sử dụng tài sản công nhằm đảm bảo các hoạt động của từng đơn vị phù hợp với thực tế, đúng quy định của pháp luật. Không có kiến nghị, phản ánh, tố cáo liên quan đến việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ.

c) Kết quả thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn

Tăng cường trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt trong đơn vị; Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 18/QĐ-SKHCN ngày 26/02/2020 về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở của Giám đốc Sở. Công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở nghiêm túc thực hiện các văn bản của cấp trên về quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp cũng như quy chế làm việc của đơn vị đã ban hành. Thường xuyên giáo dục công chức, viên chức, người lao động có ý thức trong việc ứng xử khi tiếp xúc, làm việc với người dân.

d) Kết quả thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn

Đã ban hành kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác năm 2023, thực hiện chuyển đổi 05 vị trí công tác đảm bảo đúng quy định.

đ) Kết quả thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt

Thường xuyên duy trì thực hiện công bố niêm yết công khai 100% TTHC đang có hiệu lực thi hành, thông báo địa chỉ tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC trên bảng niêm yết và trên trang website của Sở theo quy định. Số TTHC đang có hiệu lực thi hành được Chủ tịch UBND tỉnh công bố Danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận và không tiếp nhận tại Bộ phận một cửa là 54 TTHC, trong đó TTHC thực hiện tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến tại Trung tâm phục vụ hành chính công thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở KH&CN là 41 TTHC.

Tiếp tục duy trì hoạt động Trang thông tin điện tử của Sở KH&CN, Trang Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh và các cơ sở dữ liệu hiện có để đáp ứng nhu cầu cung cấp, trao đổi thông tin, tuyên truyền về hoạt động của ngành KH&CN, kịp thời cung cấp cho nhân dân kiến thức hữu ích về KH&CN.

Tuân thủ nghiêm việc thanh toán không dùng tiền mặt. 100% lương và các khoản chi ngoài lương được thanh toán qua tài khoản ngân hàng

e) Kết quả thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn

Nghiêm túc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập của công chức, viên chức, người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, đơn vị. 

3. Kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Trong kỳ báo cáo không phát hiện tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.

4. Hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng

Kế hoạch thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng được  triển khai rộng khắp tới toàn thể CCVCNLĐ trong đơn vị đã góp phần thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Ngăn chặn, loại bỏ dần các cơ hội, điều kiện phát sinh tham nhũng, góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu quả, đội ngũ công chức, viên chức liêm chính; lành mạnh hóa các quan hệ xã hội thông qua việc thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; củng cố lòng tin của nhân dân và cộng đồng quốc tế, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

(Có các Biểu số 01/PCTN; 02/PCTN; 03/PCTN kèm theo))

II. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

1. Đánh giá chung về hiệu lực, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực KH&CN tại địa phương:

Sở KH&CN đã tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực KH&CN tại địa phương. Các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học đảm bảo theo đúng định hướng, có trong tâm, trọng điểm. Hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn được công khai rộng rãi, thực hiện theo đúng trình tự thủ tục quy định. Trong kỳ báo cáo không phát hiện tham nhũng xảy ra.

2. So sánh hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng kỳ này với kỳ trước hoặc cùng kỳ năm trước:

So sánh với cùng kỳ năm trước đều không phát hiện tham nhũng tại đơn vị.

3. Tự đánh giá mức độ hoàn thành mục tiêu của công tác phòng, chống tham nhũng

Mục tiêu của cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng là hướng tới sự ổn định và phát triển để mỗi ngành phát huy được vai trò của mình đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Công tác PCTN và sự nghiệp khoa học công nghệ tại địa phương đến nay cơ bản hoàn thành mục tiêu đề ra.

4. Đánh giá những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng

* Khó khăn: Công tác phòng, chống tham nhũng luôn là lĩnh vực khó khăn, phức tạp cần sự tập trung rất cao trong chỉ đạo, điều hành.

* Hạn chế:

- Hình thức tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng chưa có nhiều đổi mới, nội dung chưa sâu.

- Vai trò giám sát của Ban thanh tra nhân dân trong công tác phòng, chống tham nhũng còn lúng túng.

* Nguyên nhân:

- Đội ngũ công chức tham mưu về công tác phòng, chống tham nhũng còn hạn chế về kinh nghiệm, chưa được tập huấn sâu về công tác phòng chống tham nhũng.

- Các thành viên của Ban thanh tra nhân dân còn hạn chế về kinh nghiệm, chưa được tập huấn về kỹ năng giám sát, kỹ năng nhận diện, phát hiện tham nhũng.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ  KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

1. Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp

a) Phương hướng chung trong thời gian tới

Thực hiện nghiêm túc các quy định về PCTN, tiêu cực. Tiếp tục tuyên truyền triển khai Luật PCTN và các văn bản liên quan của Trung ương, của tỉnh; đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN cho công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị. Xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng xảy ra theo thẩm quyền. Khuyến khích, khen thưởng kịp thời và có biện pháp bảo vệ cho các cá nhân tố giác hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu của CCVCNLĐ trong thi hành công vụ.

b) Những nhiệm vụ cụ thể phải thực hiện:

- Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền công tác PCTN tới CCVCNLĐ trong đơn vị.

- Thực hiện tốt việc công khai, minh bạch trong các hoạt động của đơn vị

- Sửa đổi, bổ sung kịp thời và thực hiện tốt các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

- Tiếp tục thực hiện tốt quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong đơn vị

- Thực hiện tốt cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt

- Thực hiện tốt kiểm soát tài sản thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong đơn vị

- Kịp thời xử lý thông tin phản ánh, tố giác hành vi tham nhũng và chủ động phối hợp giải quyết kịp thời đơn tố cáo hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp nhận và xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị, tố cáo về hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc cho người dân và

- Tiếp tục thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các phòng, đơn vị trực thuộc Sở.

c) Giải pháp để thực hiện nhiệm vụ và khắc phục những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế

- Tăng cường và đa dạng hơn nữa cả về hình thức và nội dung của các buổi tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả của công tác phòng, chống tham nhũng. 

- Tạo điều kiện cho công chức phụ trách về công tác phòng, chống tham nhũng và các thành viên Ban Thanh tra nhân dân được tham gia các khóa tập huấn chuyên môn sâu về công tác phòng, chống tham nhũng nói chung và công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng nói riêng và kỹ năng giám sát đối với các thành viên Ban thanh tra nhân dân.

2. Kiến nghị, đề xuất: Không

Trên đây là báo cáo kết quả công tác phòng chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2023 của Sở Khoa học và Công nghệ, kính gửi Thanh tra tỉnh tổng hợp./.